Définir le cadre du statut de citoyen participant (FR0114)
Marché
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action France 2023-2025 (décembre)
Cycle du plan d'action : 2023
Statut:
Institutions
Institution responsable : • Ministère du Renouveau démocratique • Conseil économique, social et environnemental
Institution(s) de soutien : Acteurs gouvernementaux et organisations de la société civile participant au forum multipartite ouvert
Domaines politiques
Intégration de la participation, Axé sur la participation, Approches participatives, Participation du publicRevue IRM
Rapport IRM: Révision du plan d'action France 2023-2025
Premiers résultats : en attente de l'examen de l'IRM
Design i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs de l'OGP : Oui
Ambition (voir définition): Faible
Mise en œuvre i
Achèvement : En attente de l'examen IRM
Description
Quel est le problème que l’engagement abordera ?
Actuellement, certains citoyens ne peuvent pas se porter volontaires pour des initiatives participatives ou délibératives en raison de leurs obligations professionnelles, financières ou familiales. S'impliquer dans une activité à long terme de ce type nécessite souvent de trouver un équilibre entre les engagements et les bénévoles doivent obtenir l'autorisation de leur employeur. Par conséquent, tous les citoyens ne peuvent pas participer de manière significative à l'élaboration des politiques publiques et certaines catégories socio-économiques sont sous-représentées dans la participation citoyenne, par exemple les personnes vulnérables, les familles monoparentales et les travailleurs postés.
Quel est l'engagement?
Titre : Définir un cadre pour un statut de « citoyen participant »
Description : Un cadre sera défini pour la participation des citoyens aux pratiques délibératives à long terme qui pourrait devenir un statut effectif. Cela pourrait inclure les éléments suivants : • Rémunération des citoyens participants • Impossibilité pour les employeurs de rejeter la demande de participation citoyenne d'un membre du personnel • Congé spécial pour participation citoyenne • Introduction d'un programme de reconnaissance des compétences acquises au cours de telles initiatives Cet engagement devrait permettre aux citoyens de contribuer de manière significative aux actions participatives et de servir l'intérêt public d'une manière équitable pour tous.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Cet engagement permettra de légitimer les pratiques participatives et la prise de décision gouvernementale, améliorant ainsi la représentativité et incluant toutes les catégories de citoyens. Il vise donc à contribuer à la crédibilité des initiatives participatives et délibératives.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Cet engagement vise à permettre à chacun de participer à la démocratie, quel que soit son niveau de revenu. Il défend le principe d’équité en donnant à tous les citoyens la possibilité de contribuer à l’élaboration des politiques publiques. Il est cohérent avec la priorité 2 visant à améliorer l’inclusion et l’engagement citoyen.
Quels sont les impacts attendus ?
L’instauration d’un statut de « citoyen participant » constituerait une avancée majeure pour permettre à toutes les catégories de citoyens de participer à l’action gouvernementale. Il aurait également un impact social important car il n’a jamais été décliné sous une autre forme que des versements ponctuels pour certains exercices de consultation (rémunération des participants, etc.). À court terme, ce statut facilitera la participation des citoyens aux initiatives citoyennes et aux processus de co-création de politiques publiques, notamment aux pratiques les plus chronophages, qui risquent toujours d’attirer peu de participants ou des participants non représentatifs de toutes les catégories socio-économiques. À moyen terme, ce statut contribuera à envoyer un message fort aux citoyens et aux acteurs économiques sur l’importance de s’engager dans ces initiatives et à valoriser l’engagement citoyen, notamment en comptabilisant la participation comme une expérience professionnelle. Impliquer régulièrement des citoyens de tous horizons renforce également la confiance dans les institutions et la prise de décision gouvernementale.
Milestones
• D’ici fin 2024 : Partager un cadre proposé pour un statut de citoyen participant